Một đạo luật liên bang năm 2025, Public Law 119-21, đã thay đổi quy định của hai chương trình phúc lợi lớn: SNAP (hỗ trợ thực phẩm, trước đây gọi là food stamps) và Medicaid (bảo hiểm y tế). Một số thay đổi đã áp dụng, số khác bắt đầu từ năm 2027. Bài này giải thích các thay đổi tính đến ngày 14 tháng 10 năm 2026, dựa trên văn bản luật và các trang chính thức của cơ quan chức năng. Quy định khác nhau theo từng tiểu bang và vẫn đang được triển khai, nên hãy xem đây là tấm bản đồ chung, không phải câu trả lời cho trường hợp riêng của bạn.
SNAP: ai bị ảnh hưởng hiện nay
Quy định về việc làm áp dụng cho "người lớn có khả năng lao động và không có người phụ thuộc" (ABAWD). Theo giới hạn thời gian, nhóm này chỉ được nhận SNAP 3 tháng trong 3 năm, trừ khi họ đi làm, tham gia chương trình việc làm, hoặc kết hợp cả hai, tối thiểu 80 giờ mỗi tháng (USDA). Luật năm 2025 đã thay đổi đối tượng được tính, có hiệu lực từ ngày 4 tháng 7 năm 2025 (trang thông báo của USDA).
- Từ 18 đến 64 tuổi. Trước đây giới hạn chỉ đến 54 tuổi.
- Cha mẹ. Trường hợp miễn trừ nay chỉ gồm cha mẹ hoặc thành viên hộ gia đình chịu trách nhiệm chăm sóc trẻ dưới 14 tuổi (trước đây là 18).
- Bị bỏ miễn trừ. Cựu chiến binh, người vô gia cư và thanh niên vừa hết tuổi được nhà nuôi dưỡng (foster care) không còn được miễn chỉ vì lý do đó.
- Vẫn được miễn. Người có giấy xác nhận y tế là không thể làm việc, phụ nữ mang thai, người American Indian, Urban Indian và California Indian, cùng những người được miễn theo quy định việc làm chung của SNAP (Public Law 119-21, mục 10102).
SNAP: người nhập cư và chi phí của tiểu bang
Luật liên bang hiện liệt kê các nhóm đủ điều kiện sau: công dân và quốc tịch Mỹ (nationals), người có thẻ xanh, người nhập cư diện Cuba và Haiti (entrants), và người cư trú hợp pháp theo Compact of Free Association. Người tị nạn (refugee), người được tị nạn chính trị (asylee) và một số nhóm khác không còn đủ điều kiện chỉ dựa trên diện đó (mục 10108). Vấn đề này đang gây tranh cãi: các tiểu bang đã kiện USDA về cách xử lý những người nhập cảnh diện tị nạn rồi sau đó có thẻ xanh, và một tòa án liên bang ở Oregon đã phán quyết có lợi cho các tiểu bang vào ngày 17 tháng 9 năm 2026 (trang theo dõi vụ kiện của Bộ Tư pháp Oregon). Hãy hỏi văn phòng SNAP của tiểu bang bạn xem họ áp dụng thế nào. Đa số người lớn có thẻ xanh vẫn phải chờ 5 năm hoặc đáp ứng điều kiện khác đã có trước đạo luật 2025 (trẻ em và một số nhóm được miễn); văn phòng tiểu bang sẽ quyết định.
Các tiểu bang cũng phải chịu thêm chi phí. Từ ngày 1 tháng 10 năm 2026, phần chi phí quản lý SNAP do liên bang chi trả giảm từ 50% xuống 25% (mục 10106). Từ năm tài khóa liên bang 2028 (1 tháng 10 năm 2027), những tiểu bang có tỷ lệ sai sót thanh toán từ 6% trở lên phải trả 5%, 10% hoặc 15% chi phí trợ cấp, tăng theo tỷ lệ sai sót; một số tiểu bang có tỷ lệ rất cao sẽ bắt đầu muộn hơn (mục 10105). Mức trợ cấp của bạn không thay đổi trực tiếp, nhưng ngân sách tiểu bang và tốc độ xử lý hồ sơ có thể chịu áp lực.
Medicaid: yêu cầu làm việc (tham gia cộng đồng)
Các tiểu bang phải bắt đầu chậm nhất vào ngày 1 tháng 1 năm 2027 và có thể bắt đầu sớm hơn. Quy định áp dụng cho người lớn từ 19 đến 64 tuổi thuộc nhóm mở rộng Medicaid, không mang thai và không có Medicare, tại 43 tiểu bang và Washington, D.C. (tờ thông tin của CMS). Quy định của CMS là "interim final rule" (quy tắc cuối cùng tạm thời) ban hành ngày 1 tháng 6 năm 2026, nên chi tiết vẫn có thể thay đổi (Federal Register).
- Những gì được tính. 80 giờ mỗi tháng làm việc, phục vụ cộng đồng, chương trình việc làm hoặc học nửa thời gian, riêng lẻ hoặc kết hợp. Thu nhập hằng tháng từ $580 trở lên (mức lương tối thiểu liên bang nhân 80 giờ) được tính thay thế (mục 71119).
- Ai được miễn. Thanh niên từng ở foster care, người American Indian và Alaska Native, cha mẹ hoặc người chăm sóc trẻ từ 13 tuổi trở xuống hoặc người khuyết tật, cựu chiến binh được xếp loại tàn tật hoàn toàn, người yếu sức khỏe hoặc có nhu cầu y tế đặc biệt, người đang điều trị nghiện ma túy hoặc rượu, người đang ở tù hoặc trại giam, phụ nữ mang thai và sau sinh, và người đáp ứng một số quy định việc làm của TANF hoặc SNAP.
- Chứng minh. Người nộp đơn phải chứng minh đã đáp ứng yêu cầu ít nhất một tháng trước khi nộp; người đang tham gia được kiểm tra khi gia hạn. Nếu tiểu bang không xác minh được, bạn sẽ nhận thông báo và có 30 ngày để phản hồi.
- Hoàn cảnh khó khăn và gia hạn thời gian. Tiểu bang có thể miễn những tháng bạn phải nằm viện, quận bị thiên tai hoặc tỷ lệ thất nghiệp địa phương cao, và có thể xin lùi thời hạn nếu chứng minh đã nỗ lực thiện chí, nhưng không muộn hơn ngày 31 tháng 12 năm 2028.
Người lớn thuộc nhóm mở rộng cũng phải gia hạn mỗi 6 tháng đối với các kỳ gia hạn lên lịch từ ngày 1 tháng 1 năm 2027 (mục 71107).
Các mốc thời gian chính
| Ngày | Điều gì xảy ra |
|---|---|
| 4 tháng 7, 2025 | Luật được ký; thay đổi về giới hạn thời gian SNAP và điều kiện người nhập cư có hiệu lực |
| 1 tháng 10, 2026 | Phần chi phí quản lý SNAP do liên bang chi trả giảm xuống 25% |
| 1 tháng 1, 2027 | Hạn chót bắt đầu yêu cầu làm việc của Medicaid; gia hạn 6 tháng bắt đầu với người lớn nhóm mở rộng (các lần gia hạn được lên lịch từ ngày này) |
| 1 tháng 10, 2027 | Các tiểu bang bắt đầu chia sẻ chi phí trợ cấp SNAP theo tỷ lệ sai sót (một số bắt đầu muộn hơn) |
| 31 tháng 12, 2028 | Hạn chót cuối cùng của việc hoãn thiện chí của một tiểu bang về Medicaid |
Tự kiểm tra đơn giản (không phải quyết định về điều kiện hưởng)
Chỉ cơ quan tiểu bang của bạn mới quyết định điều kiện hưởng. Những câu hỏi này giúp bạn chuẩn bị khi liên hệ với họ.
- Bạn từ 18 đến 64 tuổi và không nuôi trẻ dưới 14 tuổi?
- Bạn có đi làm hoặc tham gia chương trình 80 giờ mỗi tháng, hoặc kiếm được ít nhất $580 mỗi tháng?
- Bạn có thể thuộc diện miễn không (giấy xác nhận y tế, mang thai, là thành viên bộ tộc, chăm sóc người khác)?
- Bạn có biết diện nhập cư của mình và văn phòng tiểu bang nói gì về diện đó không?
- Nếu bạn đang dùng Medicaid ở độ tuổi 19 đến 64 tại tiểu bang có mở rộng: bạn có biết ngày gia hạn của mình không?
- Bạn có giữ phiếu lương hoặc hồ sơ học tập không, và địa chỉ của bạn tại cơ quan đã đúng chưa?
Nên làm gì
Tìm văn phòng SNAP của tiểu bang bạn trong danh bạ tiểu bang của USDA SNAP, và văn phòng Medicaid của tiểu bang trên Medicaid.gov. USAGov Benefit Finder liệt kê các chương trình khác. Hãy mở mọi thư của cơ quan, trả lời đúng hạn, và yêu cầu phiên điều trần công bằng (fair hearing) nếu bạn không đồng ý với quyết định (thông báo sẽ hướng dẫn cách làm). Để lên kế hoạch cho thay đổi, hãy thử sổ theo dõi chi tiêu hoặc máy tính ngân sách 50/30/20.
Di trú và "public charge"
Theo quy định của Bộ An ninh Nội địa (DHS) có hiệu lực từ ngày 18 tháng 9 năm 2026, USCIS có thể xem xét các phúc lợi dựa trên thu nhập (means-tested) nhận từ ngày đó trở đi khi quyết định hồ sơ xin thẻ xanh (điều chỉnh tình trạng cư trú); một số nhóm được miễn. Chúng tôi không thể trả lời câu hỏi pháp lý này. Hãy đọc hướng dẫn về public charge của USCIS và trao đổi với luật sư di trú có giấy phép hoặc đại diện được công nhận trước khi đăng ký hoặc bỏ bất kỳ phúc lợi nào.
Câu hỏi thường gặp
Yêu cầu làm việc của Medicaid có áp dụng cho mọi người dùng Medicaid không?
Không. Yêu cầu này áp dụng cho người lớn từ 19 đến 64 tuổi thuộc nhóm mở rộng, không mang thai và không có Medicare. Trẻ em, người từ 65 tuổi trở lên và các nhóm được miễn không phải đáp ứng.
Những gì được tính vào 80 giờ?
Làm việc, phục vụ cộng đồng, chương trình việc làm hoặc học nửa thời gian, kết hợp tùy ý, hoặc thu nhập hằng tháng từ $580 trở lên. Hãy giữ hồ sơ; tiểu bang sẽ xác minh khi nộp đơn và khi gia hạn.
Tôi có thẻ xanh. Tôi vẫn nhận được SNAP không?
Người có thẻ xanh thuộc nhóm đủ điều kiện được liệt kê, nhưng quy định về thu nhập vẫn áp dụng, đa số người lớn có thẻ xanh vẫn phải chờ 5 năm hoặc đáp ứng điều kiện khác đã có trước đạo luật 2025 (trẻ em và một số nhóm được miễn), và việc xử lý những người nhập cảnh diện tị nạn đang được tòa án quyết định. Hãy hỏi văn phòng SNAP của tiểu bang bạn. Về ảnh hưởng của phúc lợi đến hồ sơ thẻ xanh, xem phần public charge ở trên.
Đây là thông tin chung, không phải tư vấn pháp lý, di trú, thuế hay phúc lợi. Quy định khác nhau theo tiểu bang và đang thay đổi; hãy kiểm tra với cơ quan tiểu bang của bạn và các nguồn chính thức nêu trên. Thông tin tính đến ngày 14 tháng 10 năm 2026.
Do đội biên tập CentDaily soạn với sự hỗ trợ của AI; các dữ kiện đã được đối chiếu với nguồn chính thức nêu trong bài này và trong khung Nguồn bên dưới. Thông tin chung, không phải tư vấn pháp lý, thuế hay tài chính.