2025 年的一项联邦法律(Public Law 119-21)改变了两大福利项目的规则:SNAP(食品援助,过去称为食品券)和 Medicaid(医疗保险)。有些变化已经生效,有些从 2027 年开始。本指南依据法律条文和官方机构网页,说明截至 2026 年 10 月 14 日的情况。各州规则不同,且仍在落实中,请把它当作一张地图,而不是针对您个人情况的答案。
SNAP:现在谁受影响
工作规定适用于“无受抚养人的健全成年人”(ABAWD)。按照时间限制,这类人在 3 年内最多只能领取 3 个月 SNAP,除非每月工作、参加工作项目或两者合计至少 80 小时(USDA)。这项 2025 年的法律改变了适用对象,自 2025 年 7 月 4 日起生效(USDA 备忘录页面)。
- 年龄 18 至 64 岁。以前上限是 54 岁。
- 家长。豁免现在只适用于负责照顾 14 岁以下儿童的家长或家庭成员(以前是 18 岁以下)。
- 已取消。退伍军人、无家可归者以及因年龄超限而离开寄养系统的年轻人,不再仅凭这些身份获得豁免。
- 仍然豁免。经医生证明不适合工作的人、孕妇,以及美洲印第安人、城市印第安人和加州印第安人,还有本来就免受 SNAP 一般工作规定约束的人(Public Law 119-21 第 10102 节)。
SNAP:移民与各州费用
联邦法律现在列出以下符合资格的群体:美国公民和国民、绿卡持有者、古巴和海地入境者,以及根据《自由联合协定》合法居住在美国的人。难民、庇护获准者和另一些群体,不再仅凭该身份享有资格(第 10108 节)。这一点存在争议:各州就 USDA 如何对待以难民或庇护获准者身份入境、后来取得绿卡的人起诉了 USDA,俄勒冈州联邦法院于 2026 年 9 月 17 日判决各州胜诉(俄勒冈州司法部案件追踪页)。请向您所在州的 SNAP 办公室询问具体如何适用。大多数成年绿卡持有者仍须满足 5 年等待期或 2025 年该法之前就有的其他条件(儿童和部分人群可豁免),由州办公室决定。
各州也面临新的费用。自 2026 年 10 月 1 日起,联邦承担的各州 SNAP 行政费用比例从 50% 降至 25%(第 10106 节)。从联邦财政年度 2028(2027 年 10 月 1 日)起,支付错误率达 6% 或以上的州,要承担福利费用的 5%、10% 或 15%,错误率越高比例越高;一些错误率非常高的州开始得更晚(第 10105 节)。您的福利金额不会直接改变,但州预算和办理速度可能会受到压力。
Medicaid:工作(社区参与)要求
各州最迟必须在 2027 年 1 月 1 日开始实施,也可以提前。该要求适用于 43 个州和华盛顿特区 Medicaid 扩展群体中年龄 19 至 64 岁、未怀孕且没有 Medicare 的成年人(CMS 情况说明)。CMS 的规定是 2026 年 6 月 1 日发布的临时最终规则,因此细节仍可能变化(联邦公报)。
- 哪些算数。每月 80 小时的工作、社区服务、工作项目或半日制上学,单独或合并计算均可。每月收入至少 $580(联邦最低工资乘以 80 小时)也可替代(第 71119 节)。
- 谁可豁免。曾在寄养系统的青年、美洲印第安人和阿拉斯加原住民、13 岁及以下儿童或残障人士的家长或照顾者、被评定为完全残障的退伍军人、身体虚弱或有特殊医疗需要的人、正在接受药物或酒精治疗的人、在监狱或看守所的人、孕妇和产后妇女,以及符合某些 TANF 或 SNAP 工作规定的人。
- 证明。申请人必须在申请前证明至少有一个月达标;已参保者在续保时接受检查。如果州政府无法核实,您会收到通知,并有 30 天时间答复。
- 困难和延期。州政府可以免除有住院、县级灾害或当地高失业率的月份,也可以在您证明已尽力的情况下申请延期,但最迟不超过 2028 年 12 月 31 日。
从 2027 年 1 月 1 日起排定的续保,扩展群体的成年人还必须每 6 个月续保一次(第 71107 节)。
关键日期
| 日期 | 发生的事情 |
|---|---|
| 2025 年 7 月 4 日 | 法律签署;SNAP 时间限制和移民资格的变化生效 |
| 2026 年 10 月 1 日 | 联邦承担的各州 SNAP 行政费用比例降至 25% |
| 2027 年 1 月 1 日 | Medicaid 工作要求的最迟开始日期;扩展群体成年人开始每 6 个月续保(自该日起排定的续保) |
| 2027 年 10 月 1 日 | 各州开始按错误率分担 SNAP 福利费用(部分州更晚) |
| 2028 年 12 月 31 日 | 任何州 Medicaid 善意延期的最晚截止日 |
简单的自我检查(不是资格认定)
只有您所在州的机构才能决定资格。这些问题可以帮助您为与他们沟通做准备。
- 您是否在 18 至 64 岁之间,且没有 14 岁以下的孩子需要照顾?
- 您每月是否工作或参加项目满 80 小时,或收入至少 $580?
- 您是否可能符合豁免条件(医疗证明、怀孕、部落成员身份、照顾家人)?
- 您是否清楚自己的移民身份类别,以及所在州办公室对此的说法?
- 如果您在扩展州享有 Medicaid 且年龄 19 至 64 岁:您是否知道自己的续保日期?
- 您是否保存了工资单或学校记录,并且在机构登记的地址是最新的?
该怎么做
您可以在 USDA SNAP 各州名录中找到所在州的 SNAP 办公室,在 Medicaid.gov 找到州 Medicaid 办公室。USAGov 福利查找器列出了其他项目。每封机构来信都要拆开看,并在截止日期前答复;如果不同意某项决定,可以要求公平听证(通知中会说明方法)。要为变化做规划,可以试试预算记账工具或 50/30/20 预算计算器。
移民与公共负担
根据自 2026 年 9 月 18 日起生效的国土安全部(DHS)规则,USCIS 在审理绿卡(调整身份)申请时,可能会考虑自该日起领取的需经济状况审查(means-tested)的福利;部分群体可获豁免。这是法律问题,我们无法解答。请阅读 USCIS 公共负担指引,并在申请或放弃任何福利之前,咨询有执照的移民律师或经认可的代表。
常见问题
Medicaid 的工作要求适用于所有 Medicaid 参保者吗?
不是。它适用于年龄 19 至 64 岁、未怀孕且没有 Medicare 的扩展群体成年人。儿童、65 岁及以上的人以及获豁免的群体不需要满足。
哪些算入那 80 小时?
工作、社区服务、工作项目或半日制上学,任意组合均可,或者每月收入至少 $580。请保留记录;州政府在申请和续保时会核实。
我有绿卡,还能领取 SNAP 吗?
绿卡持有者属于列明的合格群体,但收入规定仍然适用,大多数成年绿卡持有者仍须满足 5 年等待期或 2025 年该法之前就有的其他条件(儿童和部分人群可豁免),而以难民或庇护获准者身份入境者的处理方式正在由法院裁决。请询问您所在州的 SNAP 办公室。福利如何影响绿卡申请,请参见上文“公共负担”部分。
本文仅为一般信息,不构成法律、移民、税务或福利方面的建议。各州规则不同且在不断变化;请以所在州机构和上述官方来源为准。信息截至 2026 年 10 月 14 日。
由 CentDaily 编辑团队在人工智能辅助下撰写;事实已对照本指南及下方“来源”框中列出的官方来源核实。仅为一般信息,不构成法律、税务或财务建议。