Une loi fédérale de 2025, la Public Law 119-21, a modifié les règles de deux grands programmes d’aide : SNAP (l’aide alimentaire, ex-« food stamps ») et Medicaid (l’assurance santé publique pour les revenus modestes). Certains changements s’appliquent déjà, d’autres commencent en 2027. Ce guide les explique à la date du 14 octobre 2026, à partir du texte de la loi et des pages officielles des agences. Les règles varient selon l’État et sont encore en cours de mise en œuvre : considérez ce guide comme une carte, pas comme une réponse sur votre propre situation.
SNAP : qui est concerné dès maintenant
La règle de travail s’applique aux « adultes valides sans personne à charge » (ABAWD). Selon la limite de durée, ils ne peuvent recevoir SNAP que pendant 3 mois sur 3 ans, sauf s’ils travaillent, participent à un programme d’emploi, ou les deux, pendant au moins 80 heures par mois (USDA). La loi de 2025 a changé les personnes visées, avec effet au 4 juillet 2025 (page de la note de l’USDA).
- De 18 à 64 ans. La limite d’âge s’arrêtait auparavant à 54 ans.
- Parents. L’exception ne couvre plus qu’un parent ou un membre du foyer responsable d’un enfant de moins de 14 ans (auparavant 18 ans).
- Supprimés. Les anciens combattants, les personnes sans domicile et les jeunes adultes sortis du système de placement familial ne sont plus exemptés pour ce seul motif.
- Toujours exemptés. Les personnes déclarées médicalement inaptes au travail, les femmes enceintes, ainsi que les Amérindiens (American Indians, Urban Indians et California Indians), et les personnes exemptées des règles générales de travail de SNAP (Public Law 119-21, section 10102).
SNAP : immigrants et coûts pour les États
La loi fédérale énumère désormais les groupes admissibles : citoyens et ressortissants américains, titulaires d’une carte verte (green card), entrants cubains et haïtiens, et personnes résidant légalement aux États-Unis dans le cadre d’un Compact of Free Association (accord d’association libre). Les réfugiés, les demandeurs d’asile reconnus (asylees) et certains autres groupes ne sont plus admissibles du seul fait de ce statut (section 10108). Le sujet est contesté : des États ont poursuivi l’USDA au sujet du traitement des personnes entrées comme réfugiés ou demandeurs d’asile puis devenues titulaires d’une carte verte, et un tribunal fédéral de l’Oregon a donné raison aux États le 17 septembre 2026 (suivi de l’affaire par le DOJ de l’Oregon). Demandez au bureau SNAP de votre État comment cela s’applique. La plupart des adultes titulaires d’une carte verte restent soumis au délai d’attente de 5 ans ou aux autres conditions antérieures à la loi de 2025 (les enfants et certains autres en sont exemptés) ; c’est le bureau de l’État qui décide.
Les États font aussi face à de nouveaux coûts. À partir du 1er octobre 2026, la part fédérale des frais d’administration de SNAP supportés par les États passe de 50 % à 25 % (section 10106). À partir de l’exercice fédéral 2028 (1er octobre 2027), les États dont le taux d’erreur de paiement atteint 6 % ou plus prennent en charge 5 %, 10 % ou 15 % du coût des prestations, selon le taux d’erreur ; certains États au taux très élevé commencent plus tard (section 10105). Le montant de votre prestation ne change pas directement, mais les budgets des États et les délais de traitement pourraient en ressentir la pression.
Medicaid : l’obligation de travail (participation à la vie active)
Les États doivent la mettre en place au plus tard le 1er janvier 2027, et peuvent commencer plus tôt. Elle concerne les adultes de 19 à 64 ans du groupe d’extension de Medicaid, qui ne sont pas enceintes et n’ont pas Medicare, dans 43 États et à Washington, D.C. (fiche d’information du CMS). La règle du CMS (l’agence fédérale qui supervise Medicare et Medicaid) est une règle provisoire définitive publiée le 1er juin 2026 ; les détails peuvent donc encore changer (Federal Register).
- Ce qui compte. 80 heures par mois de travail, de service communautaire, de programme d’emploi ou d’études à mi-temps, seuls ou combinés. Un revenu mensuel d’au moins 580 $ (le salaire minimum fédéral multiplié par 80 heures) compte à la place (section 71119).
- Qui est exempté. Les anciens jeunes du placement familial, les Amérindiens et les Autochtones de l’Alaska, les parents ou aidants d’un enfant de 13 ans ou moins ou d’une personne handicapée, les anciens combattants reconnus totalement invalides, les personnes médicalement fragiles ou ayant des besoins médicaux particuliers, les personnes en traitement pour une addiction à la drogue ou à l’alcool, les personnes en prison ou en détention, les femmes enceintes et en post-partum, et les personnes qui remplissent certaines règles de travail de TANF ou de SNAP.
- Justificatifs. Les demandeurs doivent prouver au moins un mois de conformité avant de présenter leur demande ; les inscrits sont vérifiés au renouvellement. Si l’État ne peut pas le vérifier, vous recevez un avis et disposez de 30 jours pour répondre.
- Difficultés et délais. Les États peuvent excuser les mois comportant une hospitalisation, une catastrophe dans le comté ou un taux de chômage local élevé, et peuvent demander un délai supplémentaire en démontrant leurs efforts de bonne foi, mais jamais au-delà du 31 décembre 2028.
Les adultes du groupe d’extension doivent aussi renouveler leur couverture tous les 6 mois pour les renouvellements prévus à partir du 1er janvier 2027 (section 71107).
Dates clés
| Date | Ce qui se passe |
|---|---|
| 4 juillet 2025 | Signature de la loi ; entrée en vigueur des changements sur la limite de durée de SNAP et l’admissibilité des immigrants |
| 1er octobre 2026 | La part fédérale des frais d’administration de SNAP des États tombe à 25 % |
| 1er janvier 2027 | Date limite de démarrage de l’obligation de travail de Medicaid ; début des renouvellements tous les 6 mois pour les adultes du groupe d’extension (renouvellements prévus à partir de cette date) |
| 1er octobre 2027 | Les États commencent à partager le coût des prestations SNAP selon leur taux d’erreur (certains plus tard) |
| 31 décembre 2028 | Fin la plus tardive du délai de bonne foi de Medicaid pour tout État |
Un simple auto-contrôle (pas une décision d’admissibilité)
Seule l’agence de votre État décide de l’admissibilité. Ces questions vous aident à préparer votre échange avec elle.
- Avez-vous entre 18 et 64 ans, sans enfant de moins de 14 ans à votre charge ?
- Travaillez-vous ou participez-vous à un programme 80 heures par mois, ou gagnez-vous au moins 580 $ par mois ?
- Pourriez-vous être exempté (certificat médical, grossesse, appartenance à une tribu, aide à un proche) ?
- Connaissez-vous votre catégorie d’immigration et ce que dit le bureau de votre État à ce sujet ?
- Si vous êtes sur Medicaid, entre 19 et 64 ans, dans un État qui a étendu le programme : connaissez-vous votre date de renouvellement ?
- Conservez-vous vos fiches de paie ou vos relevés scolaires, et votre adresse est-elle à jour auprès de l’agence ?
Que faire
Trouvez le bureau SNAP de votre État dans le répertoire des États de l’USDA, et le bureau Medicaid de votre État sur Medicaid.gov. Le Benefit Finder d’USAGov répertorie d’autres programmes. Ouvrez chaque courrier d’une agence, répondez avant la date limite et demandez une audience équitable (fair hearing) si vous contestez une décision (l’avis explique comment). Pour vous préparer à un changement, essayez le suivi de budget ou le calculateur de budget 50/30/20.
Immigration et « public charge »
Selon une règle du Department of Homeland Security (ministère de la Sécurité intérieure) en vigueur depuis le 18 septembre 2026, l’USCIS (services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis) peut tenir compte des prestations sous conditions de ressources reçues à partir de cette date lorsqu’il statue sur les demandes de carte verte (changement de statut) ; certains groupes sont exemptés. Nous ne pouvons pas répondre à cette question juridique. Lisez les directives de l’USCIS sur le « public charge » (en anglais) et parlez à un avocat en immigration agréé ou à un représentant accrédité avant de vous inscrire à une prestation ou d’y renoncer.
Questions fréquentes
L’obligation de travail de Medicaid s’applique-t-elle à tous les bénéficiaires ?
Non. Elle concerne les adultes du groupe d’extension de 19 à 64 ans qui ne sont pas enceintes et n’ont pas Medicare. Les enfants, les personnes de 65 ans et plus et les groupes exemptés ne sont pas tenus de la respecter.
Qu’est-ce qui compte pour les 80 heures ?
Le travail, le service communautaire, un programme d’emploi ou des études à mi-temps, quelle que soit la combinaison, ou un revenu mensuel d’au moins 580 $. Conservez vos justificatifs ; les États vérifient à la demande et au renouvellement.
J’ai une carte verte. Puis-je encore obtenir SNAP ?
Les titulaires d’une carte verte font partie des groupes admissibles, mais les règles de revenus s’appliquent toujours, la plupart des adultes titulaires d’une carte verte restent soumis au délai d’attente de 5 ans ou aux autres conditions antérieures à la loi de 2025 (les enfants et certains autres en sont exemptés), et le sort des personnes entrées comme réfugiés ou demandeurs d’asile est en cours de décision devant les tribunaux. Demandez au bureau SNAP de votre État. Pour savoir comment les prestations peuvent influer sur une demande de carte verte, voir la section sur le « public charge » ci-dessus.
Ces informations sont d’ordre général et ne constituent pas un conseil juridique, en matière d’immigration, fiscal ou sur les prestations. Les règles varient selon l’État et évoluent ; vérifiez auprès de l’agence de votre État et des sources officielles ci-dessus. Informations à la date du 14 octobre 2026.
Rédigé par l’équipe éditoriale de CentDaily avec l’aide de l’IA ; faits vérifiés auprès des sources officielles citées dans ce guide et dans l’encadré Sources ci-dessous. Informations générales, pas un conseil juridique, fiscal ou financier.