غيّر قانون فيدرالي صدر عام 2025، هو القانون العام 119-21 (Public Law 119-21)، قواعد برنامجين كبيرين للمزايا: SNAP (برنامج المساعدة الغذائية، المعروف سابقًا بـ«كوبونات الطعام») وMedicaid (تأمين صحي حكومي لذوي الدخل المحدود). بعض هذه التغييرات سارٍ بالفعل، وبعضها يبدأ في 2027. يشرحها هذا الدليل كما هي في 14 أكتوبر 2026، استنادًا إلى نص القانون وصفحات الجهات الرسمية. وتختلف القواعد من ولاية إلى أخرى ولا يزال تطبيقها جاريًا، فاعتبروه خريطة عامة لا جوابًا عن حالتكم الخاصة.
SNAP: من المتأثرون الآن
تنطبق قاعدة العمل على «البالغين القادرين على العمل ممن لا يعولون أحدًا» (ABAWDs). وبموجب الحد الزمني، لا يمكن لهؤلاء الحصول على SNAP إلا 3 أشهر كل 3 سنوات، ما لم يعملوا أو يشاركوا في برنامج عمل، أو يجمعوا بين الأمرين، لمدة 80 ساعة شهريًا على الأقل (USDA). وقد غيّر قانون 2025 من يندرج ضمن هذه الفئة، اعتبارًا من 4 يوليو 2025 (صفحة مذكرة USDA).
- من 18 إلى 64 عامًا. كان الحد الأعلى للعمر 54 عامًا.
- الوالدان. لم يعد الاستثناء يشمل إلا الوالد أو فرد الأسرة المسؤول عن طفل دون 14 عامًا (كان السن 18).
- أُلغي الإعفاء. لم يعد المحاربون القدامى والمشرّدون والشباب الذين تجاوزوا سن الرعاية البديلة (foster care) معفين لهذا السبب وحده.
- ما زالوا معفين. من يثبت طبيًا عدم قدرته على العمل، والحوامل، والهنود الأمريكيون (American Indians) وهنود المدن (Urban Indians) وهنود كاليفورنيا (California Indians)، إضافة إلى من يشملهم الإعفاء من قواعد العمل العامة في SNAP (القانون العام 119-21، القسم 10102).
SNAP: المهاجرون وتكاليف الولايات
يحدد القانون الفيدرالي الآن الفئات المؤهلة على النحو التالي: المواطنون الأمريكيون والمنتمون إلى الولايات المتحدة (nationals)، وحاملو البطاقة الخضراء (Green Card: بطاقة الإقامة الدائمة)، والكوبيون والهايتيون الوافدون بصفة «entrants»، ومن يقيمون في الولايات المتحدة قانونيًا بموجب اتفاقية الارتباط الحر (Compact of Free Association). أما اللاجئون وطالبو اللجوء المقبولون (asylees) وبعض الفئات الأخرى فلم يعودوا مؤهلين بسبب هذه الصفة وحدها (القسم 10108). وهذه مسألة متنازع عليها: فقد رفعت ولايات دعوى على USDA بشأن طريقة تعاملها مع من دخلوا بصفة لاجئين أو ملتجئين ثم حصلوا لاحقًا على البطاقة الخضراء، وحكمت محكمة فيدرالية في ولاية أوريغون لصالح الولايات في 17 سبتمبر 2026 (متتبّع القضية لدى وزارة العدل في أوريغون). اسألوا مكتب SNAP في ولايتكم عن كيفية تطبيق ذلك. ولا يزال معظم حاملي البطاقة الخضراء من البالغين يواجهون مدة الانتظار البالغة 5 سنوات أو شروطًا أخرى كانت سارية قبل قانون 2025 (الأطفال وبعض الفئات الأخرى معفون)؛ ومكتب الولاية هو الذي يقرر.
وتواجه الولايات تكاليف جديدة أيضًا. فاعتبارًا من 1 أكتوبر 2026، تنخفض حصة الحكومة الفيدرالية من التكاليف الإدارية لبرنامج SNAP في الولايات من 50% إلى 25% (القسم 10106). وابتداءً من السنة المالية الفيدرالية 2028 (1 أكتوبر 2027)، تتحمل الولايات التي تبلغ نسبة أخطاء الدفع فيها 6% أو أكثر نسبة 5% أو 10% أو 15% من تكاليف المزايا، وترتفع النسبة مع ارتفاع نسبة الأخطاء؛ وتبدأ بعض الولايات ذات النسب المرتفعة جدًا لاحقًا (القسم 10105). ولا يتغير مبلغ مزاياكم مباشرةً، لكن ميزانيات الولايات وسرعة معالجة الطلبات قد تتأثر بهذا الضغط.
Medicaid: شرط العمل (المشاركة المجتمعية)
يجب أن تبدأ الولايات بتطبيقه بحلول 1 يناير 2027 على الأكثر، ويجوز أن تبدأ قبل ذلك. وينطبق على البالغين من 19 إلى 64 عامًا في فئة توسعة Medicaid ممن ليسوا حوامل ولا يشملهم Medicare، في 43 ولاية وواشنطن العاصمة (صحيفة وقائع CMS). وقاعدة CMS هذه قاعدة نهائية مؤقتة (interim final rule) صدرت في 1 يونيو 2026، ولذلك قد تتغير تفاصيلها (السجل الفيدرالي).
- ما الذي يُحتسب. 80 ساعة شهريًا من العمل أو الخدمة المجتمعية أو برنامج عمل أو الدراسة بنصف دوام، منفردةً أو مجتمعةً. ويُحتسب بدلًا من ذلك دخل شهري لا يقل عن $580 (الحد الأدنى الفيدرالي للأجور مضروبًا في 80 ساعة) (القسم 71119).
- من هم المعفون. الشباب الذين كانوا في الرعاية البديلة سابقًا، والهنود الأمريكيون وسكان ألاسكا الأصليون، والوالدان أو مقدمو الرعاية لطفل عمره 13 عامًا أو أقل أو لشخص من ذوي الإعاقة، والمحاربون القدامى المصنفون بعجز كلي، ومن لديهم ضعف صحي شديد أو احتياجات طبية خاصة، ومن يخضعون لعلاج من المخدرات أو الكحول، ومن هم في السجن، والحوامل ومن في فترة ما بعد الولادة، ومن يستوفون بعض قواعد العمل في برنامجي TANF أو SNAP.
- الإثبات. على المتقدمين أن يثبتوا استيفاء الشرط لمدة شهر واحد على الأقل قبل التقديم؛ ويُفحص المسجلون عند التجديد. وإذا لم تتمكن الولاية من التحقق، يصلكم إشعار ولديكم 30 يومًا للرد.
- الصعوبات والتأجيل. يجوز للولايات أن تعفي أشهرًا شهدت إقامة في المستشفى أو كارثة في المقاطعة أو بطالة محلية مرتفعة، ويمكنها طلب مزيد من الوقت بإثبات بذل جهد بحسن نية، لكن ليس بعد 31 ديسمبر 2028.
ويجب على البالغين في فئة التوسعة أيضًا التجديد كل 6 أشهر في حالات التجديد المجدولة ابتداءً من 1 يناير 2027 (القسم 71107).
التواريخ الرئيسية
| التاريخ | ماذا يحدث |
|---|---|
| 4 يوليو 2025 | توقيع القانون؛ وبدء سريان تغييرات الحد الزمني لـ SNAP وأهلية المهاجرين |
| 1 أكتوبر 2026 | تنخفض حصة الحكومة الفيدرالية من التكاليف الإدارية لـ SNAP في الولايات إلى 25% |
| 1 يناير 2027 | آخر موعد لبدء شرط العمل في Medicaid؛ وبدء التجديد كل 6 أشهر للبالغين في فئة التوسعة (حالات التجديد المجدولة ابتداءً من هذا التاريخ) |
| 1 أكتوبر 2027 | تبدأ الولايات تحمّل جزء من تكاليف مزايا SNAP بحسب نسب الأخطاء (وبعضها لاحقًا) |
| 31 ديسمبر 2028 | آخر موعد لانتهاء تأجيل أي ولاية لشرط Medicaid بحسن نية |
اختبار ذاتي بسيط (وليس قرارًا بالأهلية)
وكالة الولاية وحدها تقرر الأهلية. تساعدكم هذه الأسئلة على الاستعداد للحديث معها.
- هل عمركم بين 18 و64 عامًا، ولا يوجد طفل دون 14 عامًا في رعايتكم؟
- هل تعملون أو تشاركون في برنامج 80 ساعة شهريًا، أو يبلغ دخلكم الشهري $580 على الأقل؟
- هل قد تكونون معفين (رسالة طبية، حمل، انتماء إلى قبيلة، رعاية شخص آخر)؟
- هل تعرفون فئتكم في نظام الهجرة وما يقوله مكتب ولايتكم عنها؟
- إذا كنتم مشمولين بـ Medicaid بين 19 و64 عامًا في ولاية توسعة: هل تعرفون موعد تجديدكم؟
- هل تحتفظون بكشوف الرواتب أو سجلات الدراسة، وهل عنوانكم محدَّث لدى الوكالة؟
ماذا تفعلون
ابحثوا عن مكتب SNAP في ولايتكم في دليل الولايات لدى USDA، وعن مكتب Medicaid في ولايتكم على موقع Medicaid.gov. ويعرض USAGov Benefit Finder برامج أخرى. افتحوا كل رسالة من أي وكالة، وردّوا قبل موعدها النهائي، واطلبوا جلسة استماع عادلة (fair hearing) إذا اختلفتم مع قرار ما (ويوضح الإشعار كيفية ذلك). وللتخطيط لأي تغيير، جرّبوا متتبّع الميزانية أو حاسبة ميزانية 50/30/20.
الهجرة و«العبء العام» (public charge)
بموجب قاعدة لوزارة الأمن الداخلي (DHS) سارية منذ 18 سبتمبر 2026، قد تنظر USCIS في المزايا المرتبطة باختبار الدخل التي تُتلقى في هذا التاريخ أو بعده عند البتّ في طلبات البطاقة الخضراء (تعديل الوضع القانوني)، مع إعفاء بعض الفئات. ولا يمكننا الإجابة عن هذه المسألة القانونية. اقرأوا إرشادات USCIS بشأن العبء العام وتحدثوا مع محامي هجرة مرخَّص أو ممثل معتمد قبل أن تسجلوا في أي ميزة أو تتخلوا عنها.
الأسئلة الشائعة
هل ينطبق شرط العمل في Medicaid على كل المستفيدين من Medicaid؟
لا. فهو ينطبق على البالغين في فئة التوسعة من 19 إلى 64 عامًا ممن ليسوا حوامل ولا يشملهم Medicare. أما الأطفال ومن بلغوا 65 عامًا فأكثر والفئات المعفاة فلا يُطلب منهم استيفاؤه.
ما الذي يُحتسب ضمن الـ80 ساعة؟
العمل أو الخدمة المجتمعية أو برنامج العمل أو الدراسة بنصف دوام، بأي مزيج منها، أو دخل شهري لا يقل عن $580. احتفظوا بالسجلات؛ فالولايات تتحقق عند التقديم وعند التجديد.
لديّ بطاقة خضراء. هل ما زال بإمكاني الحصول على SNAP؟
حاملو البطاقة الخضراء فئة مؤهلة مدرجة في القانون، لكن قواعد الدخل تبقى سارية، ولا يزال معظم حاملي البطاقة الخضراء من البالغين يواجهون مدة الانتظار البالغة 5 سنوات أو شروطًا أخرى كانت سارية قبل قانون 2025 (الأطفال وبعض الفئات الأخرى معفون)، كما أن المحاكم هي التي تبتّ الآن في معاملة من دخلوا بصفة لاجئين أو ملتجئين. اسألوا مكتب SNAP في ولايتكم. ولمعرفة كيف قد تؤثر المزايا في طلب البطاقة الخضراء، راجعوا قسم العبء العام أعلاه.
هذه معلومات عامة، وليست نصيحة قانونية أو متعلقة بالهجرة أو الضرائب أو المزايا. وتختلف القواعد من ولاية إلى أخرى وهي قيد التغيير؛ فراجعوا وكالة ولايتكم والمصادر الرسمية المذكورة أعلاه. المعلومات كما هي في 14 أكتوبر 2026.
كتبه فريق تحرير CentDaily بمساعدة الذكاء الاصطناعي؛ وتم التحقق من الوقائع على المصادر الرسمية المذكورة في هذا الدليل وفي مربع المصادر أدناه. معلومات عامة، وليست نصيحة قانونية أو ضريبية أو مالية.